La Consulta Popular y Referéndum del pasado 16 de noviembre, constituyó el primer gran revés electoral para el presidente Daniel Noboa. La ciudadanía fue consultada sobre si estaba de acuerdo con la instalación de bases militares extranjeras, retirar el financiamiento estatal a los partidos políticos, reducir el número de asambleístas y llamar a una nueva Asamblea Constituyente. La votación se decantó por el «No» a todas las reformas propuestas, marcando un fracaso rotundo para Noboa y su intento de reorganizar la estructura del poder estatal.
La magnitud de la derrota fue contundente y transversal. La ciudadanía rechazó por el 62% de los votos la mera posibilidad de reformar la Constitución de Montecristi, vigente desde 2008 y aprobada durante el gobierno de Rafael Correa. Un valor similar de rechazo, 61%, fue alcanzado por la pregunta relativa a las bases militares, mostrando a la ciudadanía reacia a sacrificar soberanía en favor de supuestas estrategias de seguridad más contundentes. Finalmente, el 58% y 54% del electorado respaldó a los partidos políticos y el tamaño actual de la Asamblea Nacional, respectivamente.
Adicionalmente, la derrota electoral estuvo marcada por un rechazo significativo en territorios clave. En Manta y Salinas, lugares donde el gobierno había anunciado posibles bases extranjeras, el «No» ganó tres a uno en la pregunta referente a ese tema. La tendencia de rechazo también fue notable en ciudades como Otavalo, que se opuso por casi un 80% de los votos a todas las preguntas. Otavalo fue el epicentro del último paro nacional convocado por el movimiento indígena contra el gobierno de Noboa.
Ante los resultados, la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE), uno de los principales actores opositores a Noboa, llamó a la unidad de las organizaciones sociales. Además, el máximo dirigente del movimiento, Marlon Vargas, dijo que «la lucha sigue», y que un posible diálogo con el gobierno deberá ser decidido con las bases de la organización. Por su parte, la Revolución Ciudadana señaló que “Ecuador venció al odio”, y la actual presidenta de dicha fuerza política, Luisa González sentenció que “Este país se une para decirle a los gobiernos que con los derechos de los ecuatorianos no se juega”.
Como consecuencia directa del revés electoral, el presidente Noboa procedió a una reconfiguración de su gobierno. Anunció varias modificaciones a nivel ministerial con el objetivo de relanzar su gestión y dar señales de “cambio”. Queda abierto el escenario sobre quiénes podrán capitalizar esta derrota de manera más clara y cuáles serán las implicancias para el Ejecutivo en materia de gobernabilidad.
