ARGENTINA

ESTADO DE GOBIERNO Y AGENDA POLÍTICA | El PRO de Macri le marca la cancha a Milei y condiciona su gobierno

El PRO ratificó hace algunas semanas al expresidente Mauricio Macri como su líder, y ordenando las filas internas, salió a la arena política para lograr su objetivo de condicionar al gobierno, posicionar figuras dentro de su gabinete y tomar las riendas de la gobernabilidad tras la “tareas sucia” de ajuste y recorte realizada por Javier Milei en el plano económico.

Desde el comienzo de su gestión, Milei y su hermana, la secretaria presidencial Karina Milei, han repelido varios intentos del PRO por desembarcar en el gobierno. Esta semana el teatro de operaciones del macrismo fue el Congreso Nacional, donde el PRO ayudó a rechazar en Diputados el millonario presupuesto para inteligencia (manejado por el asesor presidencial, Santiago Caputo). La reciente derogación parcial del Decreto de Necesidad y Urgencia 656/2024, que asignaba 100 mil millones de pesos a la Secretaría de Inteligencia (SIDE), generó una importante discusión sobre el destino de los fondos ya ejecutados. Aunque aún se espera la votación en el Senado que podría confirmar la nulidad del DNU, surgen serias dudas sobre la legalidad y transparencia en el manejo de esos recursos. La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, antigua presidenta del PRO apartada por su incorporación al oficialismo, apuntó contra la conducción actual del partido acusándolos de ponerse “del lado de las mafias”.

Por otro lado, ya en la Cámara de Senadores, legisladores del PRO dieron sanción definitiva a la ley que actualiza las jubilaciones a partir de la inflación. El gobierno ya anunció que vetará la ley para no poner en peligro el equilibrio fiscal, un gesto que puede tener un alto costo político para la actual gestión. Sumado a esto, el PRO cuestionó el intento de designación del juez Ariel Lijo para la Corte Suprema. Según el macrismo, esta designación “es un error” y apuntan a un “acuerdo de impunidad” entre el oficialismo y el kirchnerismo. En la misma sintonía se sumó la vicepresidenta Victoria Villarruel, a quién apuntan de jugar cerca del ex presidente Macri y ya muestra una interna a cielo abierto con el presidente y su círculo.

Luego de estos días de tensión, Macri y Milei entablaron diálogos. El ex presidente pide la cabeza de Santiago Caputo, una figura sin cargos efectivos y con mucho poder dentro del gabinete y el aparato de inteligencia y propaganda política del gobierno. Si bien se destensar algunos aspectos, el presidente no está dispuesto a ceder a Caputo. El primer gesto de distensión lo tuvo el ex presidente que se mostró en contra de la ley que reforma la movilidad jubilatoria y a favor del veto presidencial. Su propios senadores salieron a cuestionarlo por manifestarse en contra de lo que su bloque de legisladores votó en el Congreso. 

BOLIVIA

ESTADO DE GOBIERNO Y AGENDA POLÍTICA | Arce plantea un referéndum consultivo y de ajuste a la Constitución

El presidente Luis Arce envió este miércoles al Tribunal Supremo Electoral (TSE) cuatro preguntas para llevar a cabo un referéndum consultivo y de ajuste a la Constitución Política del Estado. La consulta debería ser aplicada el próximo 1 de diciembre, junto con las elecciones judiciales. De esta manera Bolivia se encamina hacia un final de año marcado por elecciones judiciales y un referéndum. El 1 de diciembre de 2024, las bolivianas y bolivianos están convocados para elegir a las nuevas autoridades del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). Además, existe la posibilidad de que ese mismo día se realice un referéndum sobre tres temas sensibles: la reelección presidencial, la subvención a los combustibles y la distribución de escaños parlamentarios.

“Cumpliendo nuestro compromiso con la Patria, con el pueblo boliviano y con la democracia, enviamos al Tribunal Supremo Electoral (TSE) las preguntas para el referéndum que nos permitirá decidir a las y los bolivianos, en unidad y por las vías democráticas, el futuro de la subvención de los hidrocarburos, escaños parlamentarios y reelección discontinua del Presidente y Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia”, señaló Arce en sus redes sociales.

La primera pregunta del eventual referéndum es la que explica el fondo de lanzamiento de la consulta en el marco de la interna en el MAS ya que podría cerrar la posibilidad de una nueva candidatura presidencial a Evo Morales: ¿Está usted de acuerdo en que la reelección establecida constitucionalmente por una sola vez de manera continua del Presidente y Vicepresidente del Estado, sea ampliada para incorporar la reelección de manera discontinua lo cual implicaría modificar la Constitución Política del Estado?.

El ex presidente Evo Morales entendió rápidamente el mensaje y salió a responder en sus redes: «Luis Arce, siguiendo los pasos de Lenin Moreno, presenta preguntas engañosas. En su traición al movimiento indígena y popular, con el único objetivo de proscribirnos e intentar distraer de la grave crisis económica, hace una pregunta imponiendo una interpretación constitucional que no le corresponde».

Las otras preguntas están orientadas a la mantención o no de la subvención a la gasolina y el diesel, así como también, en el plano legislativo, a la ampliación de la cantidad de diputados a 130 para que ningún departamento pierda su actual representación y que los de mayor población reciban un mayor número de diputados en función al resultado del Censo de Población y Vivienda 2024. Esta última interrogante intenta apaciguar a sectores de la oposición santacruceña, actual centro económico y de desarrollo demográfico del país, que desde hace algunos años vienen exigiendo mayor representatividad en el Congreso Nacional.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) lanzó oficialmente la convocatoria para las elecciones judiciales hace pocos días, poniendo fin a un largo período de incertidumbre y disputas políticas. La falta de consenso en torno a la agenda electoral expresa la crisis de los partidos políticos y de sus liderazgos. El Movimiento al Socialismo (MAS), que sostenía al gobierno con una relativa mayoría parlamentaria, se fracturó en dos facciones. Lo mismo aconteció con los dos partidos de la oposición, Comunidad Ciudadana (CC) y Creemos, que se fragmentaron en cinco partes. Las elecciones judiciales, especialmente el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), se convirtieron en el foco de las divisiones en el Congreso.

BRASIL

Estado de gobierno y agenda política | Comienzo de campaña electoral y primeras encuestas 

La primera semana de campaña de cara a las elecciones municipales comenzó en medio de actividades y controversias. En São Paulo, el actual alcalde Ricardo Nunes (MDB), lanzó su campaña destacando los logros en infraestructura y seguridad pública con la intención de consolidarse como la opción de continuidad. Su principal contrincante y alternativa por izquierda, Guilherme Boulos (PSOL), apuntó su campaña en clave de justicia social y derechos humanos y una agenda de gestión enfocada en la participación ciudadana. Además se perfila la candidatura de Pablo Marçal. Según Datafolha, Marçal (PRTB) creció siete puntos en dos semanas y está empatado en la disputa con el diputado Guilherme Boulos (PSOL), que osciló entre el 22% y el 23%, y el alcalde Ricardo Nunes (MDB), que pasó del 23% al 19%. En Río de Janeiro, el proceso está marcado por la búsqueda de la reelección por parte de Eduardo Paes (PSD).

Las elecciones se disputan el 6 de octubre. Son 155 millones de electores en 5.568 ciudades que definen alcaldes y concejales. En el caso que los candidatos de cada municipio no alcancen más del 50% de los votos en localidades con más de 200.000 electores, se prevé segunda vuelta para el 27 de octubre.

COLOMBIA

RELACIONES INTERNACIONALES | Colombia prohíbe la exportación de carbón a Israel

Esta semana se conoció el decreto presidencial 1047, acompañado por la firma de los ministerios de Hacienda, Comercio, Cancillería y la viceministra de Minas y Energía, que establece la “prohibición a las exportaciones de carbón a Israel”. Referido al conflicto en Franja de Gaza, el presidente Petro ratificó su medida, «con el carbón colombiano hacen bombas para matar los niños de Palestina» y aclaró que se mantendrá hasta que se detenga el genenocidio. El decreto se suma a otros hechos, como la ruptura de las relaciones con Israel en el mes de mayo, o numerosas declaraciones donde Petro es tajante con su postura y se ha convertido en uno de los presidentes más comprometidos en la crítica al accionar bélico en Gaza.

Las repercusiones internacionales y locales no tardaron en llegar, entre ellas la que generó mayores polémicas fue el agradecimiento directo de Hamas a Petro por la prohibición. Por medio de un comunicado, la organización llamó además a otros países a seguir los pasos de Colombia. En el plano nacional, el cruce más fuerte se dio con la Asociación Colombiana de Minería (ACM), que plantean que la medida es “inconstitucional e ilegal” y ratificaron que los departamentos con presencia minera como La Guajira y Cesar perderán más de $100.000 millones en regalías. Por su parte el presidente defendió la medida y sostuvo que cuando un país viola el derecho internacional está permitido suspender relaciones internacionales.

ESTADO DE GOBIERNO Y AGENDA POLÍTICA | Choques entre Petro y alcaldes de Medellín y Bogotá

Un asunto particular de la agenda política de la semana fueron los cruces por la red social X del presidente Gustavo Petro con Federico Gutiérrez, alcalde de Medellín y Carlos Fernando Galán, alcalde de Bogotá, ambos referentes de oposición al gobierno nacional. En Medellín la tensión se desencadenó en el contexto del avance de un proyecto en el Consejo local, que habilita la venta de acciones de la Empresa Pública de Medellín (EPM), al cual el presidente califica de ir en contra del patrimonio público y del desconocimiento de la presidencia. Gutiérrez afirma que Petro sólo gobierna para “algunos”. En particular el proyecto fue aprobado por el Concejo de Medellín y autorizó a la EPM a enajenar sus participación accionaria en otras empresas como UNE (Tigo) e Invertelco, con un plan por etapas de beneficio a distintos sectores en la compra. El proyecto busca saldar la inversión necesaria para la modernización tecnológica. Calculan que la venta de las acciones de Tigo puede ingresar a la EPM al menos 400 millones de dólares.

Por otro lado, los choques con el Ejecutivo local de Bogotá se dieron a partir de la participación de Galán en manifestaciones por el presunto fraude en Venezuela, donde Petro compartió críticas al alcalde y, en su defensa, Galán comentó «veo que está retuiteando a quienes dicen que por opinar se comete un delito” y apuntó al trato que Colombia le da a “una dictadura”. En réplica Petro resaltó la nueva imagen de Colombia en el mundo y “que no solo es Miami, Nueva York, París o Madrid”. Días posteriores al intercambio digital entre los mandatarios, se anunció en todos los medios nacionales de Colombia el programa “Bogotá Sin Hambre 2.0”, una iniciativa independiente del gobierno nacional que busca reducir el índice de inseguridad alimentaria grave de 4,2 % a 2,2 %. En su presentación Galán se diferenció de las políticas alimentarias nacionales: “No creemos en improvisaciones”.

ECUADOR

ESTADO DE GOBIERNO Y AGENDA POLÍTICA | Daniel Noboa, con pocas opciones para frenar a Verónica Abad

El presidente Daniel Noboa buscará la reelección para los comicios de 2025 y su vicepresidenta Verónica Abad,  según la ley electoral de Ecuador, debería asumir la presidencia cuando Noboa entre en campaña.

En el marco de la crisis política que atraviesa el país andino, la posible asunción de Abad a la presidencia plantea un desafío significativo para el actual gobierno y las opciones para evitar ese desenlace ya se han utilizado, sin, por el momento, ninguna efectividad. La única opción viable era la ausencia definitiva en el cargo, pero Abad no ha cedido a las presiones para renunciar o asumir otro rol en el gobierno.

Por otro lado, el respaldo político de Abad en la Asamblea Nacional se evidenció con el fracaso del pedido de enjuiciamiento político por parte de sectores cercanos a Noboa. Esto le otorga una fortaleza relativa en su cargo. Finalmente, la negativa del Procurador General a responder la consulta enviada por el Presidente y la oposición de la Asamblea a las medidas del Ejecutivo evidencian el escaso capital político del gobierno.

DEFENSA, SEGURIDAD E INTELIGENCIA | La Cumbre Latinoamericana de Seguridad en Guayaquil

Esta semana se realizó la Cumbre Latinoamericana de Seguridad en Guayaquil. Es un evento organizado por el Comité Latinoamericano de Seguridad Interior (CLASI), cuya presidencia pro témpore la ocupa Ecuador, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Ecuador no resulta un caso ejemplificador de políticas acertadas en los ejes de seguridad y combate al crimen organizado ya que culminó el 2023 en el listado de los países más peligrosos de América Latina, con una tasa de homicidios de 45 por cada 100 mil habitantes.

De hecho, durante la cumbre, el presidente Daniel Noboa expuso la experiencia de su administración en la contención de la violencia pero brindó números que contradicen los datos oficiales. En su intervención aseguró que en su gestión los índices de violencia habían sido reducidos en más de un 20%; sin embargo, los datos oficiales y públicos sobre los indicadores de criminalidad no se condicen, y esto ha sido tema de denuncia en medios de comunicación y redes sociales.

PARAGUAY

RELACIONES INTERNACIONALES | Visita del FMI a Paraguay buscando financiar obras en Itaipú

A finales de julio, Paraguay recibió a Kristalina Georgieva, directora ejecutiva del Fondo Monetario Internacional (FMI), y a Ilan Goldfajn, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este fue el primer encuentro simultáneo de estos altos funcionarios en el país. La visita, que incluyó una reunión con el presidente Santiago Peña y miembros del gobierno, se centró en dos aspectos clave: la Itaipú Binacional y la venta de energía excedente.

Itaipú Binacional, una de las principales hidroeléctricas del mundo, pieza clave del gobierno de Santiago Peña, fue el primer destino de Georgieva, quien recorrió las instalaciones y destacó la importancia de esta infraestructura en el contexto de generación de energía renovable en el mundo. La hidroeléctrica, que representa un pilar crucial para la economía paraguaya, también fue mencionada por Goldfajn en el contexto de la reciente capacidad del país para vender su excedente de energía. La reunión abordó el acuerdo con Brasil que permite a Paraguay comercializar su excedente de energía. Este desarrollo es significativo para la economía paraguaya, ya que abre nuevas oportunidades en el mercado internacional.

Georgieva también destacó las políticas macroeconómicas de Paraguay y la estabilidad económica del país. Paraguay ha sido uno de los primeros en acceder a los Derechos Especiales de Giro (DEG) del FMI durante la pandemia, utilizando 16 millones de los 250 millones de dólares asignados, principalmente para políticas de sostenibilidad ambiental. Georgieva mencionó un fondo fiduciario de 50 mil millones de dólares destinado a países que buscan abordar problemas estructurales.

Por su parte, Goldfajn anunció que el BID organizará su reunión anual en Paraguay en 2026, junto con la reunión anual del BID Invest. Esta visita subraya la importancia de Paraguay en el sector energético y su creciente relevancia en el ámbito internacional.

PERÚ 

SITUACIÓN Y CONFLICTOS SOCIALES | Continúan los asesinatos a líderes sindicales

Los recientes asesinatos de los líderes sindicales de la construcción civil de Perú, Arturo Cárdenas y Américo Gonzales Palomino, se suman a la preocupante lista de 24 dirigentes muertos de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP). El jueves 15 de agosto Cárdenas, Secretario General de Trabajadores en Construcción Civil de Lima y Balnearios (STCCLBS), fue brutalmente acribillado por sicarios al subir a su auto luego de salir de sostener una reunión en la sede central de su gremio. El 17 de agosto, en menos de 24 horas, en la zona sur limeña, Gonzales Palomino, dirigente sindical fundador de Trabajadores de Construcción Civil del Cono Sur y del sindicato “Hubert Lanssiers Dirix”, fue asesinado mediante un impacto de bala mientras se encontraba conduciendo su motocicleta.

Ambos crímenes fueron registrados por distintas cámaras de seguridad, a partir de lo cual se evidencia categóricamente el ascenso del crimen organizado dentro del sector de construcción en el Perú. Por ello, los gremios de trabajadores de construcción civil, así como otras organizaciones que hacen parte de dicho sector económico, se han pronunciado y han exigido al gobierno peruano el cese de la violencia de parte de bandas criminales que funcionan como seudos sindicatos.

RELACIONES INTERNACIONALES | Biden confirma asistencia a la Cumbre de APEC en Perú

El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, confirmó su asistencia a la Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) Perú 2024, que se celebrará en Lima en noviembre. Esta información fue proporcionada por el ministro de Relaciones Exteriores, Javier González-Olaechea, quien resaltó la importancia de la participación de líderes globales como Biden y Xi Jinping, presidente de China, en un evento clave para la economía mundial. Este anuncio se da luego de la cumbre ministerial del Foro que se desarrolló en Perú y concluyó el domingo 18 de agosto.

En el marco del encuentro ministerial, los responsables de la temática de seguridad alimentaria de las 21 economías que integran el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) aprobaron la “Declaración de Trujillo” que plantea fortalecer la seguridad alimentaria en la región.

BIENES COMUNES | Informe advierte de cientos de derrames petroleros

De acuerdo con el tercer informe de “La Sombra de los hidrocarburos”, elaborado por el Grupo de Trabajo de Impactos de Hidrocarburos de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos de Perú, desde el 2020 y de forma anual se están registrando en promedio 146 derrames petroleros. Resulta revelador que más del 70%  de dichos derrames son causados por fallas operativas y corrosión. Estos datos difieren de la narrativa promocionada por el Estado peruano que criminaliza a las comunidades indígenas y pretende militarizar los territorios donde se llevan a cabo actividades extractivas de hidrocarburos.

URUGUAY 

ECONOMÍA, COMERCIO E INVERSIONES | Avance diplomático en la construcción de la Hidrovía Laguna Merín entre Uruguay y Brasil

Esta semana se registró un avance significativo en la cooperación diplomática entre Uruguay y Brasil en torno a la construcción de la hidrovía Laguna Merín-Laguna de los Patos, un proyecto estratégico para ambos países y para el Mercosur. La iniciativa, que involucra el dragado y la mejora de los canales de acceso, fue priorizada en las reuniones mantenidas en Montevideo entre el Ministro Interino de Relaciones Exteriores de Uruguay, Nicolás Albertoni, y el Secretario Nacional de Hidrovías de Brasil, Dino Basta, junto con altos representantes de la Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios (ANTAQ) y otros actores clave.

Uruguay espera que la hidrovía abarate los costos logísticos un dólar por tonelada según ANTAQ, mejorando así la competitividad de sectores clave como la producción arrocera y la exportación de madera y soja, especialmente en las regiones más desfavorecidas del noreste del país. Para Brasil, el proyecto facilitará la salida de productos desde el sur del país, potenciando la economía regional y ofreciendo una alternativa más eficiente al transporte terrestre. A nivel del Mercosur y la región, la hidrovía fortalecerá la integración comercial y económica, consolidando un corredor estratégico para el comercio sudamericano hacia mercados globales.

En cuanto a los aspectos ambientales, el proyecto enfrenta desafíos significativos, dado que la cuenca de la Laguna Merín es un ecosistema de alta biodiversidad. Es fundamental garantizar que el dragado y otras intervenciones no alteren los flujos de agua ni afecten las especies acuáticas locales. Además, deben implementarse medidas estrictas de monitoreo de la calidad del agua para evitar la contaminación por sedimentos y residuos industriales, asegurando así la sostenibilidad ecológica de la hidrovía a largo plazo.

Este avance en la construcción de la hidrovía Laguna Merín-Laguna de los Patos no solo representa un hito en las relaciones bilaterales entre Uruguay y Brasil, sino que también tiene el potencial de transformar la dinámica comercial del Mercosur por la capacidad logística y la posición estratégica de la misma ya que facilitaría la interconexión de los cursos de agua desde Rio Grande do Sul, uno de los 5 puertos más grandes de Brasil, y Maldonado y Lavalleja los puertos más importantes de Uruguay.