Santiago Peña decidió no enviar representantes a la Cumbre de la CELAC con China, revelando una vez más su alineamiento con intereses geopolíticos extra-regionales. La ausencia paraguaya no responde a una política exterior autónoma, sino a la subordinación a Estados Unidos y a su vínculo con Taiwán, país con el que mantiene relaciones exclusivas. Países como Haití y Santa Lucía, que también reconocen a Taiwán, sí enviaron representantes a Beijing. Esta acción es congruente con decisiones anteriores: hace pocas semanas, Paraguay y Argentina fueron los únicos países que rechazaron la declaración del organismo que se posicionaba contra la política arancelaria de Trump.